به گزارش نبض وطن هادی طحاننظیف،سخنگوی شورای نگهبان درنشست فراکسیون گام دوم انقلاب که امروز -دوشنبه بیست وچهارم اردیبهشت ماه- در محل مجموعه شهدای انقلاب اسلامی برگزار شد اظهار کرد: در حوزه حقوق مجلس را به دو وظیفه قانونگذاری و نظارت میشناسیم و برای قضاوت درست در مورد عملکرد مجالس باید اقدامات مجالس در این دو حوزه بررسی شوند.
وی افزود: در حوزه قانونگذاری انباشت قانونگذاری زیاد است که وجه تمایز و برتری محسوب نمیشود و تورم قوانین امر ممدوحی نیست. بلکه گاهی اوقات قانونگذاری بیشتر سبب ابهام و تعارض بیشتر میشود و جامعه هدف به دلیل مواجه شدن با ابهام متوقف میشوند. بر همین اساس ما حقوقیهای هیچگاه نمیگوییم که مجلسی که قانونگذاری بیشتری انجام داده، مجلس موفقی بوده است.
عضو حقوقدان و سخنگوی شورای نگهبان یادآور شد: برخی قوانین پیش از این تکرار شده و با تصویب دوباره و تاکید و تکرار آن قانون، به اجرا ختم نخواهد شد و باید در این حوزه آسیبشناسی شود و بهتر است نمایندگان ابتدا قوانین قبل را مطالعه کنند یا اینکه آسیبشناسی شود که اجرا یا قانون مشکلی وجود داشته است.
طحان نظیف ادامه داد: قانونگذاری خوب، از جایگاه نظارت خوب صورت میگیرد و این قانون مشکل را حل میکند. البته مخالف قانونگذاری نیستم ولی سالها از این موضوعها غفلت شده است. البته در ادوار قبل این چالش کمتر شده اما تا حد مطلوب فاصله داریم.
وی با تاکید بر دقت نماینده برای اینکه مصوبات خلاف قانون اساسی و اسناد بالادستی نباشد، گفت: نمایندگان باید نسبت به موضوع طرحها اشراف داشته باشد که سبب نزدیک شدن به هدف مورد نظر خواهید شد. چرا که گاهی بین مجلس و شورا تا آنجا رفت و آمد مصوبات وجود دارد که دیگر آن قانون برای کشور اثرگذار نیست.
سخنگوی شورای نگهبان ادامه داد: درهای مجلس باید بر روی مراکز تخصصی و پژوهشی باز باشد تا با جامعیت تصمیم گذاری شود و قانونگذاری خوب با اقدام و فعالیتهای کارشناسی متعدد امکان پذیر است. البته برخی قوانین با گذر زمان مصرف آنها به پایان میرسد ولی برخی از قوانین دائمی هستند که حتی به رغم رفتن نماینده آن قانون باقی میماند.
طحان نظیف ادامه داد: به آثار مصوبه و تأثیرات اجرای قانون باید دقت شود. چرا که با تصویب قانون، کار مجلس تمام نمیشود بلکه کار تازه آغاز میشود. به عبارتی نوشتن قانون یک طرف موضوع است و نظارت و پیگیری بر اجرای قانون طرف مهم موضوع است که باید نماینده پیگیری کند. البته در کشور قوانین خوبی وجود دارد ولی اگر اجرا نمیشود باید نمایندگان پیگیری کنند.
سخنگوی شورای نگهبان حرکت به سمت قوانین جامع را از مهم مسائل دانست و یادآور شد: پراکندگی قوانین وجود دارد که همین امر موجب میشود قوانین قابل احصا نباشند. همچنین در برخی موارد باید قانون، کارآمدی داشته باشد و باید به این موضوع توجه شود.
وی بابیان اینکه کار مجلس انجام کارهای زیر بنایی است، خاطرنشان کرد: باید قدر سالهای اول مجلس را دانست و تجربه نشان داده که تصویب قوانین به سالهای پایانی گذاشته شود شاید به سرانجام نرسد.